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Consejo de Estado tumba el nombramiento de Cielo Rusinque como Superintendente de Industria y Comercio

El eje central del fallo radica en el incumplimiento de las exigencias para el cargo por parte de Cielo Rusinque.

Bogotá, marzo 19 de 2026. En un fallo de única instancia, la Sección Quinta del Consejo de Estado declaró la nulidad de la designación de Cielo Elainne Rusinque Urrego como Superintendente de Industria y Comercio (SIC). 

La decisión responde a varias demandas que cuestionaban la legalidad del proceso de nombramiento realizado por el Ejecutivo a principios de 2024.

Falta de requisitos técnicos y experiencia

El eje central del fallo radica en el incumplimiento de las exigencias para el cargo. Según el alto tribunal, la exfuncionaria no logró demostrar:

  • Experiencia relacionada: La trayectoria presentada no cumplía con los criterios específicos que demanda el manual de funciones de la entidad.
  • Formación académica: No se acreditó un título de posgrado en áreas directamente afines a las complejas funciones de la Superintendencia (competencia, metrología, propiedad industrial, entre otras).

El peso de los estándares internacionales

El Consejo de Estado subrayó que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) requiere una dirección técnica y especializada. 

En la sentencia, se hace referencia a que este tipo de cargos deben alinearse con las recomendaciones de la OCDE para garantizar la independencia y la capacidad técnica en la regulación de mercados.

Efectos de la decisión

Al tratarse de una sentencia de única instancia, el fallo ordena la nulidad inmediata del Decreto 0098 de 2024. Esto implica que el cargo de Superintendente queda vacante, y el Presidente de la República deberá nombrar a un sucesor que cumpla rigurosamente con los requisitos de experiencia y formación académica establecidos por la ley.

La salida de Rusinque se produce en un momento clave para la entidad, que adelanta importantes investigaciones por presuntas prácticas restrictivas de la competencia y protección de datos en diversos sectores de la economía nacional.

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