Bogotá, mayo 19 de 2026. El proyecto de ley que busca establecer el nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero de Colombia superó con éxito y de manera unánime su primer examen en el legislativo.
Durante una sesión conjunta, las comisiones segundas de la Cámara de Representantes y del Senado de la República votaron positivamente una iniciativa que pretende simplificar los procedimientos de comercio exterior y blindar jurídicamente la operación de los usuarios aduaneros, sin restar herramientas a la autoridad para combatir el contrabando.
Carlos Emilio Betancourt, director general de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), celebró el amplio consenso político y sectorial alcanzado, señalando que el Gobierno nacional le ha apostado de manera decidida a este articulado como un instrumento de convergencia económica. “Estamos ya ad portas de preparar la ponencia para el segundo debate”, afirmó el funcionario.
Un cronograma contra el reloj
Pese al respaldo unánime en el arranque, la administración tributaria y los ponentes lanzaron una advertencia sobre la rigidez de los plazos legales. Al tratarse de un trámite que requiere surtir sus etapas antes del cierre de la legislatura, el cronograma está fuertemente apretado:
- La fecha crítica: El proyecto de ley corre el riesgo inminente de hundirse por tiempos si no queda completamente aprobado en las plenarias durante la semana comprendida entre el 1 y el 5 de junio.
- La meta del sector: Los gremios y las células legislativas esperan que el país cuente con la ley en firme y lista para sanción presidencial antes del 20 de junio.
Pilares del articulado y concertación gremial
El texto del proyecto es el resultado de un riguroso proceso de concertación técnica que incluyó el desarrollo de 39 mesas de trabajo con empresas, agencias y actores del comercio internacional.
Entre los cambios más significativos frente al régimen actual se destacan la aplicación preferente del principio de favorabilidad, la estructuración de multas proporcionales a la gravedad de la infracción, la eliminación de sanciones repetidas o inaplicadas y la unificación de criterios en sanciones comunes para todos los usuarios.
La senadora Gloria Flórez, ponente de la iniciativa, calificó el proyecto como “una mano tendida del Gobierno al sector productivo” que moderniza el sistema para facilitar los flujos comerciales.
Por su parte, Miguel Ángel Espinosa, presidente ejecutivo de la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional (FITAC), destacó el valor de que las discusiones legislativas no se quedaran en la teoría conceptual, sino que bajaran a la realidad práctica y operativa de lo que viven los empresarios diariamente en los terminales marítimos, aéreos y fronteras del país.